CHIAPAS: DATOS PARA SU ANÁLISIS

MOMECO, 03/01/94
Momento Económico País/Country: México Instituto de Investigaciones Económicas, Ciudad Universitaria, México
Autor/Author: Marina Chávez Hoyos, Gerardo Minto Rivera, José Luis Rangel*
Número/Number: 72 Frecuencia/Frequency: Bi-mensual/Bi-monthly

Fecha/Date: 03/01/94

Presentación

El Instituto de Investigaciones Económicas ha mantenido y profundizado una permanente preocupación por abundar en el conocimiento de la situación socioeconómica de Chiapas y su entorno con los sucesos que han ocurrido a partir del primer día de este año en el estado. La complejidad del fenómeno hace indispensable contar con la mayor cantidad posible de información que permita su mejor discernimiento. De esta forma, tanto la Síntesis Hemerográfica Semanal, de Coyuntura Económica Nacional e Internacional, que edita este Instituto, como su programa radiofónico semanal Momento Económico, dedicado a conversar con especialistas sobre diversos temas socioeconómicos de actualidad e interés general, han recogido una gran cantidad de datos que pueden resultar de utilidad para cualquier análisis que sobre el caso se realice. En esta contribución se ha hecho una relación y clasificación de aquellos que se consideran mas relevantes y, esperamos, de interés para los lectores.

Las regiones

En Chiapas se distinguen siete regiones naturales que permiten afirmar, dadas sus características diferenciales, que es un estado altamente heterogéneo.1 Grosso modo, las mas importantes de estas son cinco, a saber:

La Depresión Central, donde se ubican Tuxtla y Chiapa de Corzo; región ganadera por excelencia, con población predominantemente mestiza en la actualidad y que antes fue el asiento de pueblos indígenas mas grande de toda la época colonial, después de Mexico-Tenochtitlan, y que hoy se han transculturado.

Otra región importante es la del Soconusco, que ha buscado separarse, alegando que sus niveles de vida, sus condiciones políticas y, sobre todo, su desarrollo económico no corresponden a los del resto del estado. Es una región muy rica, donde se ubican las grandes fincas cafetaleras, y que durante mucho tiempo empleo mano de obra indígena que venia de Los Altos de Chiapas, una de las zonas actualmente en conflicto. Ahora, la contratación de indígenas provenientes de Los Altos ha sido sustituida por mano de obra emigrante guatemalteca, a la cual se le paga menos que a los indígenas chiapanecos.

Otra región corresponde a Las Montanas Del Norte, habitada primordialmente por grupos choles, donde hubo una importante presencia de finqueros alemanes, quienes perdieron prácticamente todas sus posesiones con el reparto agrario, que en la zona se inicio en 1939, con Lázaro Cárdenas.

En seguida se encuentra la zona de Los Altos, que puede considerarse la región predominantemente indígena de Chiapas. En ella se ubican sobre todo los grupos tzotziles, tzeltales y una parte de los tojolabales. Es considerada la zona mas pobre del estado.

Finalmente esta la región de La Selva, que incluye parte de la zona fronteriza donde hay asentamientos recientes tanto de indígenas chiapanecos: tzeltales, tzotziles, tojolabales y choles, así como algunos zoques, llegados después de la explosión del Chichonal y gente venida de Guerrero, Michoacán y Guanajuato.2

Concentración de la riqueza nacional

Para aproximarse al conocimiento especifico del estado de Chiapas conviene tener a la vista también el proceso de concentración de la riqueza que Mexico ha vivido en los últimos 30 años. Este se ha caracterizado por haber duplicado el poder económico de la población de mas altos ingresos, a la vez que ha disminuido en mas de una vez los ingresos de la clase mas pobre.

Mientras que en 1958 el 10% de la población con mayores recursos controlaba el 35.7% del ingreso, en 1993 este sector se apropio cerca del 41% de la riqueza nacional. En contraste, la radiografía socioeconómica del país indica que la población ubicada dentro de los estratos de menores ingresos ha disminuido su participación en la riqueza. En igual forma, la llamada clase media vive hasta la fecha un proceso de deterioro que comenzó en 1984. Observense los siguientes datos:

Las clases pobres, que abarcan el 50% de la población y que tienen los ingresos mas bajos, disminuyeron su participación en la riqueza nacional del 20.69 al 16.46%, entre 1958 y 1992.

La situación del 10% mas pobre es aun mas dramática: su participación en el ingreso bajo del 2.32% a finales de la década de los sesenta a solo 1% en 1992.

Para la clase de altos ingresos, donde se concentra solo el 20% de la población, la tendencia ha sido positiva en el largo plazo, ya que los estratos de la población con mayores ingresos iniciaron la década de los sesenta con una participación en el ingreso nacional del 52.9%. Para 1970 su control de la riqueza paso al 55.82%, cayendo durante el sexenio de Luis Echeverría al 54.43 por ciento.

En el gobierno de López Portillo los miembros de este sector perdieron tres puntos, alcanzando una participación equivalente al 51.26%. La tendencia se revirtió durante los gobiernos de Miguel de la Madrid y de Carlos Salinas de Gortari, cerrando 1992 con un control del 56.93% del ingreso nacional.

La clase media, representada por el 30% restante de la población, contaba en 1958 con una participación de 25.41% en el ingreso nacional. Para 1984 la participación de estos estratos subió a 29.76 por ciento.

Entre el sexenio de Miguel de la Madrid y los cuatro primeros años del gobierno del presidente Salinas, las clases medias perdieron mas de tres puntos en su participación de la riqueza nacional, al cerrar 1992 con

26.61 por ciento.

El extremo de la desigualdad. La pobreza en Mexico

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) había advertido en un estudio el grado de pobreza que padece el país: ``El segundo aspecto mas importante es el gran numero de gente que gana ingresos por abajo de la linea de la pobreza, definidos como ingresos inferiores a dos veces el salario mínimo; en 1989 28% de los hogares cayeron en esta categoría.'' Así también, el Banco Mundial señalo en su reciente estudio, Población indígena y pobreza en América Latina: un aNÁLISIS empírico, que la diferencia de ingresos económicos entre trabajadores de ``áreas indígenas y no indígenas en Mexico es de 52%'', en perjuicio de los primeros y por causas ``aparentemente inexplicables’‘, pero que de alguna manera están ligadas a fenómenos discriminatorios.

Es en las etnias donde se concentran las mayores condiciones de pobreza extrema, y afirmo que Oaxaca, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo reportan la mayor concentración de indígenas.

Concluido a finales de 1993, el estudio señalado destaca que el promedio de escolaridad en adultos en municipios poblados por etnias es de 3.8% del total de la población. De aquellos que abandonan la escuela existe entre los trabajadores (hombres y mujeres) una tasa de retorno a las aulas de 8.7 por ciento.

Según el aNÁLISIS Mexico social 1992-1993, del grupo financiero Banamex-Accival, la población radicada en los estados de Chiapas, Oaxaca y Guerrero concentro la proporción mas alta de ciudadanos mexicanos que viven en la pobreza extrema, con los mayores indices de marginación social, es decir, que no participan de los bienes y servicios accesibles a otros ciudadanos del país. Sin embargo, entidades como Hidalgo, Puebla y Veracruz clasificaron también como estados con un grado ``muy alto de marginación''.3

De acuerdo con sus Indicadores Sociales Seleccionados, la población en condiciones de pobreza, es decir, aquella que no satisface las necesidades mínimas de bienestar, así como la ubicada en la pobreza extrema, misma que define como aquella que no logra satisfacer ni siquiera 60% de sus necesidades de bienestar, se redujo en términos relativos pero se mantuvo en números absolutos altos.

La profundización de la crisis económica del país en la ultima década origino mayores presiones económicas sobre las familias de escasos recursos, reconoce el estudio, ``lo que aunado a la caída del salario real ha obligado a la incorporación paulatina de las mujeres y sobre todo de los niños al mercado laboral''.

Ingreso en el Estado

Estudios realizados desde los años cuarenta y cincuenta, iniciados por Ricardo Pozas, dan cuenta de un proceso de proletarización creciente de los campesinos, una prevalecencia del minifundio a grandes niveles, de manera tal que desde principios de los años ochenta, el 65% de la población campesina de Los Altos de Chiapas depende principalmente de la venta de su fuerza de trabajo.

Chiapas encabeza los indicadores de pobreza y muestra la mayor desigualdad económica respecto al resto de Mexico. En consecuencia, la política económica de inspiración fondo monetarista, que estimula la polarización del ingreso, ha causado impactos negativos adicionales sobre la mayoría de las familias en el estado y, en particular, de Los Altos de Chiapas.

Hay que recordar que entre 1981 y 1993 los salarios perdieron mas de la mitad de su poder adquisitivo. Al comparar esta situación con la de mediados de los años setenta (cuando los campesinos se negaron a incorporarse a un movimiento insurgente), los salarios han visto reducido el poder de compra que tenían en aquel entonces a la tercera parte. En consecuencia, actualmente, una población donde el 38.8% obtiene menos de la mitad de un salario mínimo, alcanza a percibir un ingreso máximo de 1.5 dolares diarios.4

Es importante observar las siguientes comparaciones en términos de ingreso a nivel nacional:

El ingreso per capita de los habitantes del sur del país (Chiapas, Campeche, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Yucatán y Guerrero) es 30% menor al del resto del país.

El centro del país posee el mayor ingreso per capita, que es de 3 344 dolares por año. Esta zona corresponde también a la mayor concentración de población: 41 millones de personas. La razón de ello es la orientación netamente industrial y el enorme tamaño de los mercados de consumo que se tienen en el Distrito Federal y en el estado de Mexico.

El PIB por habitante en la zona sureña es de 6 300 nuevos pesos al año, inferior al promedio nacional de 9 450.

Lo anterior es una muestra mas de la desigualdad de ingresos que existe en dicha región y que ha afectado severamente a la población rural, que representa mas de la mitad de población.

La desigualdad entre el sur y el norte se muestra con fuerza al comparar las cifras correspondientes a los estados de Sonora y Chiapas. En ambos casos la agricultura es la actividad económica mas importante; sin embargo, se observan niveles salariales muy diferentes:

mientras que en Sonora solo uno de cada diez trabajadores perciben menos de un salario mínimo, en Chiapas mas del 30% se encuentran en esta situación, y,

el 40% de los trabajadores de Chiapas apenas perciben como ingreso promedio el equivalente a un salario mínimo, porcentaje que significa el doble del que se observa a nivel nacional.

Agricultura e ingreso

Chiapas es el primer lugar nacional en producción de café, segundo en ganado y tercero en maíz; sin embargo, el 19% de la población no recibió ingresos durante 1991 y el 70% recibió menos de 9 pesos diarios.

Chiapas es uno de los estados del país que mas contribuye a la producción agropecuaria nacional con 6.77%, después de Veracruz con 7.85% y seguido de Sinaloa con 6.39% y Michoacán con 5.39%, de acuerdo con datos correspondientes a 1991 elaborados por Bancomer. Sin embargo, es una de las entidades del país con mayores rezagos en los sectores social y productivo, lo cual se puede observar en el hecho de que el 67% de su producción es rural. Por lo tanto, existe una fuerte dependencia de la agricultura que ha sido una pesada carga debido a:

los importantes rezagos en tenencia de la tierra,

insuficientes apoyos crediticios y,

la caída en el precio de su principal cultivo: el café. Las zonas cafetaleras de Chiapas cubren 228 000 hectáreas de 74 municipios y 1 366 comunidades.

El café

En el Balance de la cosecha de café 1993/94 se informo que en los 12 estados productores del aromático se recolectaron 1 862 095 sacos de 60 kg., hasta diciembre de 1993, de los cuales 613 000 correspondieron a Chiapas.

De esta producción se han exportado 367 736 sacos, lo que representa el 21.3% de lo cosechado. Otros 300 000 se destinan al consumo nacional y 1 164 000 sacos se distribuyen en almacenes o están en transito hacia la frontera.

El principal problema cafetalero en la actualidad consiste en que el precio del café en los mercados internacionales ha experimentado una caída del orden del 10% en los últimos 12 meses, sumada a un desplome cercano a 40% a partir de 1989, cuando el precio del grano llego a su precio máximo. Cabe recordar que Mexico, junto con Colombia y Brasil, es un exportador destacado a Estados Unidos.

La causa principal del desplome de los precios cafetaleros se asienta en la ruptura de las clausulas económicas del Convenio Internacional del Café. Si los precios se desploman de 140 a 160 dolares las 100 libras a poco mas de 40 dolares, para estabilizarse alrededor de 60 o 70 dolares las 100 libras, es por la ruptura de estos acuerdos económicos, que fijaban cuotas de exportación para los países productores y bandas de precios.

Para elevar los precios del café se requiere nuevamente un acuerdo de los países productores, pero he aquí que en el TLC que Mexico acaba de firmar con Estados Unidos y Canada hay una clausula cafetalera que obliga a Mexico a no aplicar medidas derivadas de ningún convenio internacional del café que tienda a restringir el comercio cafetalero entre Mexico y Canada, y esto significa que Mexico no puede formar parte de ningún convenio cafetalero porque Canada es un gran consumidor de café y, en consecuencia, Mexico no puede comprometerse con los países productores a restringir sus exportaciones cafetaleras, de ahí que el levantamiento armado de los campesinos chiapanecos donde hay gran numero de cafeticultores haya estallado precisamente el primero de enero de 1994, cuando entro en vigor el TLC, porque este significa una de las puntillas para la producción cafetalera.5

Hay que recordar que Mexico fue un importante promotor del Acuerdo Internacional del Café, acuerdo que permitió elevar los precios desde los años sesenta y setenta y mantener adecuados niveles de rentabilidad. En consecuencia, bajo un esquema neoliberal es prácticamente imposible garantizar que la producción cafetalera pueda salir adelante.

El Consejo Mexicano del Café (CMC) advirtió que la producción y venta de café en Chiapas enfrentara problemas debido al actual conflicto, sobre todo en la zona de Los Altos, en donde el 70% del aromático no se ha recogido y se registra una ausencia de compradores.

La comercialización del producto representa el problema central de los cafeticultores de esa región, dada la inseguridad en el transporte, ``lo que impactara negativamente en la economía del productor que tiene al café como su única fuente de ingresos''.

En Los Altos de Chiapas el área cafetalera abarca una extensión de 42 763 hectáreas, cultivadas por 16 939 productores, de los cuales el 93% posee predios menores a dos hectáreas.

Aunado a esto, esta también el problema del desplome de los precios de la carne, de los precios del sorgo, de algunas oleaginosas que se siembran en Chiapas, del cacao e incluso de algunos productos tropicales como el plátano, que también ven decrecer su precio como resultado de las políticas de apertura comercial y desregulación económica. Este rezago se debe a que la actividad económica se concentra en el sector agropecuario y en los últimos años se ha presentado la baja referida en los precios de sus principales productos.

Los principales cultivos de la zona son los tropicales, que en los últimos años han tenido tendencias desfavorables en los mercados internacionales y que enfrentan una mayor competencia en el mercado interno. El estado destaca por sus cosechas de plátano, café, cacao, maíz, algodón, azúcar, frijol, cacahuates y soya, ademas de contar con importantes recursos pesqueros y forestales.

Chiapas es uno de los estados con mayor numero de ejidos y comunidades agrarias (1 714), abarcando 41.4% de la superficie total del estado, es decir, 3 130 892 hectáreas:

6 000 familias ganaderas detentan mas de 3 millones de hectáreas, o sea casi la mitad de la superficie del estado.

200 000 ejidatarios y comuneros, sector social, abarcan poco mas de 3 millones de hectáreas.

Los ejidatarios y comuneros representan el 20% de la población económicamente activa del estado.

El 84.4% de los ejidos se dedica a la agricultura, a pesar de que solo el 40.8% de la tierra esta clasificada apta para cultivo.

Recursos naturales y energéticos

La pobreza material de este estado contrasta con la riqueza de los recursos naturales y energéticos que posee la selva lacandona y sus caudalosos ríos, ademas del sector minero, que tiene importantes yacimientos petroleros y minerales como oro, plata, mármol, sulfuros y sulfatos. En los pasados 30 años la selva lacandona ha perdido 70% de su extensión.

Pemex extrae de territorio chiapaneco 92 000 barriles de petroleo y 516 millones de pies cúbicos de gas al día, mientras que solo el 64% de las 112 cabeceras municipales tiene caminos pavimentados, y en el 60% de las casas se consume lena o carbón para cocinar.

Chiapas genera casi el 60% de la energía eléctrica de Mexico, y menos del 70% de la población tiene acceso a la misma; posee las tres presas mas grandes del territorio nacional, con una capacidad total de 103 millones de m3, cantidad que corresponde al 30% del agua de Mexico, localizada en las cuatro presas mas grandes del país: La Angostura, Chicoasen, Malpaso y Nezahualcoyotl, y solo el 56.3% de la población dispone de agua potable entubada. Por otro lado, solo 2.96% de la superficie estatal cuenta con sistema de riego.6 El drenaje no existe en la región, contandose solamente con una letrina por cada 24 personas.

Vivienda

Mucho se ha enfatizado que la enorme riqueza natural que posee el estado no llega todavía a sus habitantes, ya que el 8% de las viviendas carecen de cualquier tipo de drenaje, 33% carecen del servicio de energía eléctrica y solamente 25% reciben suministro de agua potable dentro de la vivienda. Las condiciones materiales de las viviendas del sur son las que tienen los estándares mas bajos.

Mas del 55% de la población del estado ocupa viviendas con dos cuartos o menos.

De estas viviendas, casi 50% tienen piso de tierra; 37% cuentan con muros de tabique, ladrillo o material equivalente y solamente 14% cuenta con techo de concreto, tabique o ladrillo.

Educación

Los estados del sur poseen el mayor indice de analfabetismo. Del total de la población mayor de 15 años en Chiapas, 30% no sabe leer ni escribir. De este porcentaje dos terceras partes esta compuesto por mujeres.

El norte es la región a nivel nacional que presenta los mejores niveles en este renglón, con 4.6% de analfabetismo, solo mejorado por el D. F. con 4%. Chiapas posee el porcentaje de analfabetismo mas elevado, ya que, como se vio, tres de cada 10 habitantes mayores de 15 años no saben leer ni escribir. Este nivel equivale al triple del nivel de analfabetismo promedio del país.

De los niños entre 5 y 12 años en el estado solo 36% asiste a la escuela.

De los 896 561 estudiantes que asistieron a cursos en los distintos niveles educativos en el estado en el ciclo 1990/1991, 12.6% se encontraban en preescolar, casi 71% en primaria, cerca de 11% en secundaria, 4% en bachillerato, 1% en profesional medio y el resto, 0.4%, en otros estudios que no incluyen el nivel superior. En este ultimo había 13 363 inscritos en el estado en el ciclo 1991/92.

El promedio de educación es de cuarto año de primaria, nivel que resulta inferior a la media nacional que es de 6.7 años.

60% de la población indígena es analfabeta.

Población

A principios de marzo de 1990 la población del estado ascendía a 3 210 496 habitantes, de los cuales 295 608 se encontraban en la capital, Tuxtla Gutiérrez; 222 405 en Tapachula; 121 012 en Ocosingo; 89 335 en San Cristóbal de las Casas; 86 586 en Las Margaritas, y 78 896 en Comitan, las ciudades con mayor concentración de población en el estado. Del total de la población del estado mas del 95% es aborigen.

Fuerza de trabajo: de acuerdo con el censo poblacional de 1990, la población económicamente activa en 1990 era de 874 267 personas de un total de 2 037 245 habitantes mayores de 12 años, los cuales representaban el 27.2% de la población total del estado.

La población económicamente inactiva es de 1 128 680.

56% de la población no pasa de los 20 años y 44% es menor de 15 años.

El estado tuvo en 1990 una tasa de natalidad del 6.2% anual. Existen zonas, como la Lacandona, cuya tasa de fecundidad es de 7.32, es decir, una mujer en edad reproductiva puede tener mas de 7 hijos.

Comunicaciones

Existen en el estado 11 784 kilómetros de carreteras, 26% pavimentadas, y 483 kilómetros de red ferroviaria.

Cuenta con 31 estaciones de radio, dos televisoras locales y 25 repetidoras. Ademas, 113 344 aparatos telefónicos para 60 670 lineas, esto es, una linea por cada 53 habitantes; diez periódicos locales y 0.02 automóviles por ciudadano.

Salud

En el estado existen 736 unidades medicas en servicio del sector salud, de las cuales 76 corresponden a la atencion de seguridad social que brindan el IMSS y el ISSSTE, federal y estatal, y 660 son unidades de asistencia social, controladas por el programa IMSS-Solidaridad y la propia SSA.

Los recursos humanos en las instituciones del sector salud ascendieron, en enero de 1992, a 7 468 personas, de las cuales 2 235 eran médicos, 3 616 paramédicos y 1 617 otros personal.

Las causas principales de mortandad en el estado están encabezadas, por mucho, por defunciones en el periodo perinatal, causa que en 1991 significo casi 21% de las defunciones totales. En seguida están muertes causadas por enfermedades del aparato digestivo, 6.5%; neumonía, 6.0%; diabetes mellitus, 5.6% y tuberculosis, 4.2 por ciento.

Las enfermedades mas frecuentes en la zona son gastrointestinales, seguidas por las complicaciones de las mujeres durante el embarazo, las vías respiratorias y las infecciosas.

En zonas como la Lacandona, 50% de la población ha recibido algún tipo de vacuna y solo un 12% ha oído hablar de planificación familiar.

En 1976 el 30% de las mujeres usaban anticonceptivos, para 1987 esta cifra aumento al 50 por ciento.

En 1991 el 98.9% de las intervenciones quirúrgicas anticonceptivas fueron salpingoclasias y el 1.1% vasectomías.

En 1992 se realizaron 8 497 salpingoclasias en todo el estado, de las cuales 636 se practicaron en la ciudad de San Cristóbal.

El 52 y 65% de salpingoclasias para 1990 y 1991 estuvieron relacionadas con partos normales, cesareas o abortos.

En Chiapas, por cada 100 000 nacidos vivos mueren 117 mujeres, tasa de mortalidad materna por parto que ocupa el tercer lugar a nivel nacional.

En 1990 en cuatro municipios murieron un total de 1 391 indígenas, de los cuales 139, es decir el 10%, fueron mujeres en etapa reproductiva, 7 causadas por complicaciones durante el parto.

Los municipios chiapanecos con el 40% de la población indígena tienen los mayores niveles de desnutrición y padecimientos infectocontagiosos, lo que eleva la mortalidad, haciendola 10% superior a la nacional.

En 1991 se atendieron 2 787 763 pacientes en consulta externa y 73 138 ingresaron para hospitalización. En el mismo año se aplicaron 2 107 946 dosis de vacunas.

Créditos, gasto social y Pronasol

Según datos de la Presidencia de la República, el gobierno federal destino una cuarta parte del gasto total ejercido durante 1993 a realizar inversiones en las siete entidades mas pobres del país, mismas que concentran cerca de la mitad de la población considerada en extrema pobreza.

Si se incluyen los recursos aportados por las entidades paraestatales controladas y no controladas, el gasto total en estos estados representa solo 17.54% del presupuesto nacional.

Señalan que mediante el Pronasol las siete entidades mas pobres del país, Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Veracruz, Mexico y San Luis Potosí, recibieron 35.6% de los 7 141.6 millones de nuevos pesos ejercidos.

Para 1994, con un incremento real de 4.6%, los recursos administrados por Solidaridad se elevaran a 7 858.1 millones, los cuales serán destinados a atenuar los efectos negativos de la crisis económica y el programa de choque.

Sin embargo, el fuerte apoyo del gobierno al sur de Mexico no ha sido suficiente para reducir las desigualdades. Desde 1988 Chiapas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, Oaxaca y Yucatán absorben un 26% del gasto total de Pronasol. El restante 74% lo tienen: 26% el norte, 30% el centro y 18% el occidente.

Entre 1988 y junio de 1993 el total de créditos otorgados a esta zona fue de apenas 3.8% del total de los recursos.

CUADRO 1
INDICADORES COMPARATIVOS DEL ESTADO DE CHIAPAS CON OTROS ESTADOS
POBLACIÓN RURAL

(porcentaje de la población total que vive en zonas rurales)

ANALFABETISMO

(porcentaje de la población mayor de 15 años que no saben leer ni escribir)

POBLACIÓN QUE NO HABLA ESPAÑOL

(porcentaje de la población de 5 años o mas que no hablan español)

CASAS CON MATERIAL SOLIDO

(% de las viviendas construidas con concreto tabique o ladrillo)

VIVIENDAS CON AGUA POTABLE

(porcentaje de las casas que cuentan con servicio de agua entubada)

CASAS CON ENERGÍA ELÉCTRICA

(porcentajes de las viviendas con linea de luz)

PIB PER CAPITA
(dolares anuales por persona)

POBLACIÓN CON UN SALARIO MÍNIMO O MENOS

(% de la población ocupada que gana hasta un salario mínimo)

GASTOS EN SOLIDARIDAD

(gasto acumulado entre 1988 y 1993, en millones de nuevos pesos)

CRÉDITOS DE LA BANCA COMERCIAL

(participación en el crédito acumulado 1988-1993)

Fuente: Elaborado por El Norte con información del INEGI, Anexo Estadístico del Quinto Informe de Gobierno, Reforma, 12 de enero de 1994.

[Se ha omitido Cuadro 2]

CUADRO 3 GRADO DE MARGINACIÓN EN MEXICO

CUADRO 4

Indice y grado de marginación de cada entidad federativa y lugar que ocupa en el contexto nacional

Nota: En el trabajo Indicadores Socioeconómicos e Indice de Marginación Municipal, 1990, donde se valoran cuatro dimensiones que consideran las condiciones de vivienda, educación, ingresos monetarios y ubicación geográfica de la población. Este estudio identifica 5 grados de marginación: Muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo.

Según esto:
1.El 43.7% de la población mexicana, 35.5 millones según el censo de 1990, se clasifica en el grado de
marginación muy bajo.
2.El 28.6% de la población, 23.2 millones de habitantes, corresponde al grado de marginación bajo.
3.El 10.8% de la población, 8.8 millones de habitantes, tiene el grado de marginación medio.
4.El 12.7% de la población, 10.3 millones de habitantes, tiene un grado de marginación alto.
5.El 4.2% de la población total, 3.4 millones, corresponde al grado de marginación muy alto.

Fuente: Consejo Nacional de Población, Comisión Nacional del Agua, Indicadores Socioeconómicos e Indice de Marginación Municipal, 1990, enero 1994 y El Economista, 20 de enero de 1994.

Notas

* Miembros del personal académico del IIEc - UNAM.

1 Esta regionalización difiere de la clasificación de regiones económicas empleada por el INEGI, que divide al estado en nueve regiones que incorporan los 112 municipios chiapanecos.

2 Entrevista al Dr. Mario Humberto Ruz en el programa radiofónico Momento Económico, el 20 de enero de 1994.

3 Veanse asimismo los cuadros adjuntos de marginación de las entidades federativas como los indicadores comparativos entre estados.

4 Entrevista al profesor José Luis Calva en el programa radiofónico Momento Económico el 3 de febrero de 1994.
5 Propuesta planteada por el profesor Calva durante su participación en el programa Momento Económico del 3 de febrero de 1994.

6 Entrevista al Lic. Emilio Romero en el programa radiofónico Momento Económico el 3 de febrero de 1994.

Fuente: http://ladb.unm.edu/econ/content/momeco/1994/march/chiapas3.html